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溫州網:生活垃圾分類這個“全國性難題” 看溫州如何破解

作者:夏婕妤 周琦來源:校辦新聞中心時間:2017-10-12 11:05:00

    2012年,我市城區就已開始啟動垃圾分類試點,選擇了6個具有代表性的住宅小區開展垃圾分類,2014年,分類試點小區已擴展到了18個。2016年,溫州市出臺《溫州市城區生活垃圾分類示范小區標準(試行)》和《溫州市生活垃圾分類清運車輛標識標準》等標準規范,市區生活垃圾分類工作全面啟動。
  與此同時,農村生活垃圾分類處理于2014年開展試點,在“戶集、村收、鎮運、縣處理”集中收集有效處理基礎上采取減量化、資源化、無害化的處理。2016年溫州在11個縣(市、區)全面推行農村生活垃圾分類減量處理工作,出臺《關于做好農村生活垃圾分類減量化資源化處理工作的通知》,至2016年底全市完成分類減量處理村774個,省級試點村31個。2016年12月24日,中央電視臺《焦點訪談》欄目介紹了樂清淡溪鎮推行農村垃圾分類處理經驗做法。
  溫州實踐
  多管齊下提高生活垃圾分類覆蓋率
  碧水環繞,綠樹成蔭,無論是在溫州城區還是農村,美麗溫州正在經歷一場“垃圾革命”。
  溫州的垃圾分類設立了兩個主戰場。
  2015年10月15日溫州城區生活垃圾分類工作領導小組成立,設立溫州市垃圾分類管理中心,具體負責市區垃圾分類日常管理、監督與指導。
  同時溫州還印發實施《溫州市城區生活垃圾分類工作實施方案》(2015年-2016年)、《溫州市城區生活垃圾分類考核管理辦法(試行)》和《溫州市生活垃圾分類方法與標識標準》等垃圾分類制度。
  按照實施方案的要求,溫州對“可回收物”采取定點、預約等方式,由居民、單位直接投售至廢品回收系統或者由商務(供銷)部門資質認可的單位上門回收;“有害垃圾”采取定點、預約等收集方式,依托現有的12座生活垃圾轉運站作為臨時中轉點,委托有資質的運輸單位,運至市綜合材料生態處置中心處理;“其他垃圾”按照現有生活垃圾收運模式,由各區環衛部門負責分類轉運至市區各垃圾焚燒發電廠進行無害化處理,做到日產日清;同時,機關學校食堂、大型餐飲企業的餐廚垃圾由已取得市區餐飲垃圾特許經營的單位負責收運處理。
  截至2017年8月底,溫州市城區生活垃圾分類覆蓋面超過65%,其中各類機關單位及學校85%、住宅小區74%;全市共有分類運輸車輛330輛,開設分運專線135條,有害垃圾清運線路13條、其他垃圾清運線路77條、餐廚垃圾清運線路40條、餐廚廢油清運線路5條,并統一分類清運車輛標識。
  城區垃圾分類體系基本成型,而另一主戰場農村生活垃圾整治更促成了美麗鄉村的蝶變。
  今年,溫州農村生活垃圾治理將持續發力,除完成剩余530個村的垃圾集中收集處置外,還將新增農村生活垃圾分類減量處理村1500個;全省農村生活垃圾減量化、資源化處理試點村也在永嘉縣、蒼南縣和樂清市的50個鄉村正式推行。
  至今年9月15日,全市已完成農村生活垃圾集中收集處理剩余村530個中的488個,完成率92%;新增分類處理村995個,完成率66%。
  環境的改變,讓城市變得更美。溫州將繼續按照省委、省政府的部署,朝著生活垃圾處理減量化、資源化、無害化的最高目標穩步前行。
  百姓心聲
  舉手之勞從點滴開始做好垃圾分類
  年輕姑娘小卓日本留學回國后,也把垃圾分類的習慣帶回了溫州。她說:“日本留學三年,我學會了做垃圾分類。”
  小卓在日本居住的城市是東京,那時她租住的公寓里常備三個垃圾桶,分別是紙類、塑料瓶類和廚余垃圾。小卓說,在日本生活,垃圾分類已經是一種生活的必須。每扔一件垃圾,小卓和室友們都要分門別類,然后仔細收集好,投放到公寓設好的兩個垃圾塢。她說“有些公寓垃圾分類要求很嚴格,裝牛奶的紙盒必須清洗干凈,疊成四四方方的紙片狀才行。”她的一個朋友居住在神奈川縣,那里對垃圾分類的要求更嚴格,不僅裝垃圾的降解型塑料袋必須到指定商店購買,而且塑料瓶的瓶蓋、瓶身、包裝紙等都要分類收集。
  學成回國之后,小卓也把分類垃圾的好習慣傳遞給了身邊的父母、親戚和同事。特別是近年來溫州也在大力提倡并實行垃圾分類,這讓小姑娘非常欣慰。小卓說:“分類垃圾已經成了日本居民日常生活中的一種自覺,其實也是舉手之勞,不會耽誤太多的時間,但是對城市環保的作用卻很大,希望我們也能從點滴做起,將垃圾分類當做生活的必須。”
  小卓還說,分類好的垃圾還要找到合適的終端消納,讓垃圾分類“有利可圖”。因為有利用的價值,才能促使環保企業加大環保回收的資金投入,形成垃圾回收和再利用之間的良性循環,帶動溫州垃圾分類事業的持續發展。
  專家評價
  完善制度管理和措施
  建立垃圾回收產業鏈
  溫州商學院藝術設計學院環藝系主任謝瑞樂
  近年來,溫州市政府構建了一套比較完善的垃圾分類收集、分類運輸體系,保證垃圾分類的合理、合法進行。在監督考核力度、宣傳教育、示范效應方面做了很多切實可行的努力。溫州城區生活垃圾分類覆蓋面也已達到省里的年度工作要求。我覺得下一步工作的重點應該從以下幾個方面進行:
  首先,建立垃圾回收產業鏈。從垃圾投放到垃圾輸送、分類,再到垃圾資源化輸出,只有形成一個產業鏈,才能大大提高垃圾分類回收程度。垃圾處理不能永遠作為一種公益性事業,只有政企分開,將垃圾處理形成一種產業化鏈條才能得到長遠的發展。
  其次,建立垃圾處理收費制度與采用激勵措施。應綜合考慮城鎮生活垃圾處理成本和居民收入水平等因素,適度提高生活垃圾處理費標準。改變過去“一刀切”的收費辦法,針對居民垃圾分類情況實施差別化收費制度。例如,對垃圾分類執行狀況較好的居民少收費,對可回收垃圾不收費等,調動居民實施垃圾分類的積極性。
  最后,要加大技術研發。垃圾分類回收后的處理再利用是其關鍵,因此垃圾資源化技術是必不可少的,應當加大投入力度,提高自主創新能力,大力借鑒國外先進技術,結合現有的資源化技術和低碳技術,促進高能效、低碳排放技術的研發和推廣應用,為促進碳減排提供科技支撐。


相關鏈接:
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